实施综合治沙工程 建设生态文明团场 --农五师八十三团防沙治沙先进单位材料 来源:国家林业局 2008年6月10日
新疆生产建设兵团农五师八十三团地处准噶尔盆地西部边缘的博尔塔拉蒙古自治州精河县境内,位于阿拉山口主风道口,年均6级以上大风162天。全团土地面积30.5万亩,分布有10余万亩沙漠,其中4万亩为流动沙丘。从1959年建团自上个世纪90年代初期,由于风沙为害,已有4500余亩良田被吞噬,30多公里排灌渠系被填埋,上千棵树木被湮没,沙害严重威胁着绿洲的生态安全、团场经济的发展和广大职工群众的生产生活。从上个世纪九十年代初开始,团场认真贯彻国家、兵团关于防沙治沙的一系列重要指示精神,把生态环境保护工作提上了重要的议事日程,积极组织和带领全团广大干部职工群众艰苦奋斗,开拓创新,投身于植树造林、防沙治沙,加强生态环境建设的事业之中,使昔日风沙肆虐的荒漠、碱滩,变成了如今山川秀美的新绿洲。截至2007年底,全团植树造林、防风固沙和封育保护等林业用地面积达到14.12万亩,其中营造防护林1.42亩,封育管护重点公益林11.7万亩;综合治理沙漠面积1万余亩,其中采用喷、滴灌面积达到5000余亩,投入治沙资金2000余万元;实现森林覆盖率9.7%,耕地林木覆盖率21%。经过治理过团场辖区内流动沙漠全部得到固定,有效保护了毗邻沙漠的数万亩耕地,遏制了风沙侵袭,防止了土地沙漠化,保护了绿洲生态安全,为改善团场及周边自然环境,完成屯垦戍边的重任,维护社会稳定,巩固祖国边防,实现团场经济、社会、环境、人口的可持续协调发展做出了突出贡献。我团党委通过组织实施了以生态建设为主线的重点公益林工程、条田林网化工程、大型基干林建设工程、退耕还林工程、防风固沙工程、小城镇营区绿化六大生态环境建设项目,为团场经济的发展奠定了坚实的基础,为天山北坡经济带的环境保护增添了浓墨重彩的一笔。同时团场也取得了较好的经济效益、生态效益、社会效益。目前,全团累计收复被沙漠侵吞的弃耕地5000余亩,皮棉单产,由过去的65公斤,增加到现在的138公斤,仅此两项团场每年增收500余万元;团场职工收入由过去的3000多元,增加到现在的16000余元。我团防沙治沙工作的主要措施及经验: 一、兵师领导、兵师林业部门的关心、支持是团场做好防沙治沙工作的关键。 多年以来兵、师领导,林业部门十分关心、支持我团的林业工作,兵团领导及兵团林业局领导多次到团场实地检查、指导防沙治沙工作,并在资金、技术上予以大力支持。特别是2006年8月1日,兵团在我团召开了兵团林业局长现场会,与会人员充分肯定了我团防沙治沙工作的做法、经验和取得的成绩。这使团场林业工作者精神振奋,深受鼓舞,更加坚定了做好防沙治沙工作的信心和决心,有力地推动了团场防沙治沙工作。 二、团党委高度重视,机构、人员、资金、制度到位,是做好防沙治沙工作的保证。 我团由一名副职领导分管林业工作,下设林业站,护林人员齐备员,组织机构健全。团党委定期召开专题会议,研究、部署防沙治沙工作。每年春季植树造林期间,团里集中人力、机力,深入沙漠腹地,开展了声势浩大的全民义务植树造林活动。全团上至团领导,下到每一名职工人均植树500株以上,超过国家规定的义务植树标准的上百倍。团场还加大了林业的管理力度,建立了明确的奖罚制度,实施林业考核一票否决制。即各基层单位当年完不成造林任务取消评选先进资格。建立了林业项目资金专用账户,保证了项目资金100%到位率,100%的用于林业项目,做到不拖欠,不挪用。 三、依法兴林,加快团场林业法制化进程,是做好防沙治沙的必要手段。 生态环境是人类生存和发展的基本条件,我团始终把生态环保进的保护作为一项重要工作来抓,坚持以法治林,加快团场林业法制化进程。团场在宣传、贯彻国家《森林法》、《防沙治沙法》、《退耕还林条例》等相关法律、法规的同时,还相继制定、出台了《林业责任制管理办法》、《次生林保护规定》、《艾比湖地区植被保护办法》、《八十三团退耕还林实施办法》、《八十三团重点公益林管护办法》等一系列规章制度,利用广播、电视、黑板报、固定宣传牌、发放宣传单、出动宣传车等宣传工具,大张旗鼓地进行保护生态环境,建设美好家园的宣传教育,提高了团场职工群众的爱林、护林的意识。 与此同时,我团依托国家重点公益林保护项目,成立了重点公益林管护中心。重点公益林管护中心根据重点公益林的分布和管护难度情况落实管护责任,实行定人、定岗、定区、定责任,使团场荒漠次生林管理逐步纳入到正常化、法制化轨道。从2004年以来,重点公益林已全部进行封育管护和全面禁牧,实行专人管护,这些植被现已枝繁叶茂、郁郁葱葱充满生机。 四、科学规划,科学治沙,是做好防沙治沙的支撑。 为了有效抵御、扼制沙害的侵袭和危害,83团紧紧抓住国家实施重点防护林工程的机遇,在兵团和农五师林业局的关心、指导和扶持下,积极申报国家林业项目,以项目推动防沙治沙工作全面展开。团场首先对沙漠区域进行科学规划,本着先近后远、先易后难、突出重点、整体推进的原则,制定了五年实施方案,十年实施规划,实施了4期以防风治沙为主的重点防护林项目和3期水土保持防风治沙工程。经过多年摸索、实践,我团防沙治沙工作现已步入了规范化、科学化、规模化轨道,形成了了一整套适合当地的机械治沙、生物治沙相结合的综合治沙技术。推广、应用沙障、地网格平铺式芦苇沙障、羽毛排式沙障等机械治沙技术、流水治沙等机械治沙技术。特别是流水治沙技术是我团在多年治沙工作中,摸索出的一项实用技术。这项技术采用人工挖渠引水的方法,使流沙在水力的作用下,填移到低洼处,然后在栽种固沙植物。这项技术提高了固沙植物的成活率,缩短了治沙周期,大大降低了治沙成本。对沙地人工种植的柽柳、梭梭、柠条等植被,采取喷灌与滴灌相结合,固定式喷灌与移动式喷灌相结合,地表水和地下水引用结合办法,使沙地人工固沙植被成活率达到90%以上,实现第一年机械治沙治标,两年生物治沙治本,三年达到封育治沙的效果。据统计,我团投入治沙资金2000余万元,完成综合治沙面积10000余亩,累计投工4万余人次,人工栽植机械式沙障300万米,人均4500米,铺设管道20万米,栽种红柳、梭梭、柠条等固沙植物260万株,综合治沙技术、规模和取得的成效均走在了全兵团前列。 近年来,我团在防沙治沙工作中取得的成绩,得到了兵师领导的充分肯定,获得了多项荣誉:2002年我团荣获全国“防风治沙”先进集体,2003年荣获国家“保护母亲河”先进集体,2007年荣获 “全国林业科技工作先进集体”, 2007年,《艾比湖垦区防沙治沙综合治理技术应用与推广》荣获兵团林业科技推广二等奖。有4人次分别荣获国家级林业工作先进个人。 防沙治沙工作是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。我团在防沙治沙工作中做了一些的工作,取得了一定的成绩,但与领导、上级部门的要求,和兄弟单位相比,还有不足之处。我们将以此次会议为契机,认真贯彻此次会议精神,学习和借鉴兄弟单位的先进经验,以科学发展观为指导,以保护和增加林木植被为中心,以通营通连道路两侧和城镇、连队居民区绿化为重点,以“六大生态环境建设工程”为依托,以科技、体制、机制、制度创新为动力,坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的方针,统筹规划,突出重点,不断加快综合治沙步伐,促进团场经济社会发展,为建设生态文明团场,构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。(治沙办)
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