本报记者　张辉

    漫漫无际的荒沙中，几排沙柳无助地挺立。新中国成立之初，陕西省榆林市榆阳区仅存沙柳、臭柏为主的天然林１９万亩，全区林木绿化率仅为１.８％，历史上林草丰茂、牛羊塞道的榆阳，因为长年屯兵打仗、移民垦殖、乱砍滥伐，造成土地风蚀沙化，流沙加速南侵。

    新中国成立以来，榆阳区干部群众坚持不懈地开展防沙治沙建设。１９９８年，全区抓住西部大开发和林业重点工程建设的机遇，确立南抓果杏，北抓飞播，东抓红枣，长城沿线建立樟子松示范林基地的防沙治沙布局，提出“１２３４”林业总体要求：围绕质量和效益这个中心；重点抓好退耕还林和杏产业开发；立足产业建设、营林机制和科技支撑；做到发展林业与增加农民收入、实现脱贫致富奔小康相结合，与发展区域经济、培植主导产业、促进财源建设相结合，与资源开发、保护生态环境相结合，与增加饲草资源、发展畜牧产业相结合。

    截至去年底，榆阳５７０万亩荒沙全部达到固定或半固定，１００多万亩荒山实现绿化，造林保存面积４５１.７万亩，林木绿化率为４２.７％。

    与上世纪５０年代相比，全区近几年沙尘暴天数平均减少一半以上；沙丘高度平均降低３０％～５０％；沙丘移动速度由过去每年４米～５米降到１米左右；治理区自然降尘较空旷地减少９０％；无定河及其支流的输沙量减少７６％。

    榆阳区目前已在南部丘陵沟壑区的１２个乡（镇）建成大扁杏基地１０.２万亩，建成１条百公里长的杏产业示范带，５个万亩乡，８个丰产园，２０个样板村，１００个科技户。去年，全区产杏核１６０万斤、杏肉８００万斤，山区农民增收超过３００万元。

    与此同时，林业也带动了农牧业的协调发展。北部风沙草滩区１２个乡（镇），通过飞播与人工造林相结合，建成优质牧草基地６５万亩，年产饲草２.４亿斤。２００６年，全区羊总量达１５０万只，畜牧业总产值超过６亿元，成为农民的主要经济来源。全区还建成采种基地５０万亩，年产各类林木种子１２０万斤，年创产值５００万元。

    目前，榆阳９０％的乡镇通了柏油路，通讯网络和有线电视覆盖率达１００％，农民告别了柳笆庵、茅草房，住上了砖瓦房、楼板房。

    近１０年来，榆阳区林业局实行区级领导包联系点、部门包乡（镇）、乡（镇）领导包片、乡（镇）干部包村、村干部包户、技术干部包示范点的防沙治沙工作制度，按照死包、重奖、严惩措施，将技术干部的工资、职称待遇与造林成效挂钩，对不按时到位、完不成任务、质量标准不合格的给予处罚，并在下年职称评定时不予考虑，连续３年完不成任务或质量不合格者待岗分流。

    榆阳区用活造林机制，推行五荒地使用权拍卖，鼓励社会各界参与治沙建设。目前，全区造林个体户９４户，完成造林２２万亩。通过开展全民义务植树运动及“三个百树”工程，全区７８万人植树超过１０００万株。

    通过典型示范，整体推进，榆阳建成长城沿线生态绿化线、黑龙潭山地树木园、卧云山沙生植物园，建成２１０国道、榆靖高速公路、榆补路３条绿色通道，４条退耕还林和杏产业示范带，建成红石桥乡古城界、榆阳镇镇北台、鱼河镇李家沟、牛家梁林场掌盖界、小纪汗林场昌汗界５个综合示范点，全区防沙治沙建设又迈上新台阶。

    榆阳注重发挥科技优势，推广一封二障三栽种、灌木杨树截干深栽等实用技术，推广杨树扎靶、针叶对套笼等管理技术；推广集雨覆膜、截干深栽等抗旱造林技术；推广大苗针叶树六位一体栽植技术。还与西北农林科技大学合作开展多项技术研究，引进饲料桑、大果桑、四倍体刺槐等新品种引种示范研究。

    为了严格管护林地，榆阳不断完善征占用林地审批程序，加强封山(沙)禁牧工作，将所有人员划片包干固定到乡村，保证封禁工作扎实到位。全区建立区、乡、村三级护林体系，细化管理处罚措施，形成管理的长效机制。